2013年中级审计师《理论与实务》预习基础讲义：审计标准
审计标准
【审计标准的含义】
审计标准是进行审计时判断审计事项是非、优劣的准绳，是作出审计决定的依据。（与审计准则区别）
【审计标准的分类】
（一）按审计标准的来源分类
1.内部制定的审计标准。被审计单位制定的标准。
2.外部制定的审计标准。
如国家制定的法律、法规、政策和地方政府、上级主管部门颁发的规章制度。
（二）按审计标准的性质和内容分类
1.法律、法规。
2.规章制度。
3.预算、计划、合同。
4.业务规范、技术经济标准。
【审计标准的特点：层次性、时效性、地域性】
1.层次性
因管辖范围和权威性大小不同而有不同的层次。最高层次为国家立法机关制定的法律；其次为国务院颁布的行政法规；再次是地方立法机关和行政机构制定的地方性法律、法规；然后是被审计单位主管部门制定的规章制度及下达的计划指标等；最后是被审计单位内部制定的各种规章制度。
2.时效性
在判断审计事项是非、优劣时应以审计事项发生时适用的法规、制度等作为衡量标准，而不能以审计时现行的法规、制度等作为衡量标准。
3.地域性
审计标准往往受地域的限制，即有的审计标准只在一定地区内有效。
【审计标准的选用】
应当考虑以下四个方面：
1.审计标准的客观性
是指审计人员以法律、法规、规章制度等作为审计标准时，应以正式文件为准，而不得以报纸、杂志等消息为依据。
2.审计标准的适用性
需要考虑审计标准具有时效性和地域性。
3.审计标准的相关性
审计标准的相关性是指用作审计标准的文件、资料应与审计事项密切相关，必须是可以用来作为衡量审计事项是否真实、合法、有效的标准。
4.审计标准的公认性
标准不一致时，采用权威的和公认程度高的标准。
【例题·多选题】（2011年）审计人员在审计过程中，可以选择作为对审计事项进行判断的依据有： 【CDE】
A.实际工作计划
B.审计工作方案
C.国家有关方针和政策
D.被审计单位的管理制度
E.专业机构或专家的意见