2013年招标师考试《法律法规与政策》历年考题诠解(1)
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历年考题诠解

【2009年考题】

1.不同法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别法律规定不一致的,应由( ) 裁决。

A.全国人大

B.最高人民法院

C.全国人大常委会

D.国务院

【答案】C 本题考核的是招标投标活动的特殊情况处理原则。在招标投标活动中遇到特殊情况时,依据《立法法》的有关规定,应当按照如下原则处理:(1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;(2)地方性法规、毅章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;(3)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见;(4)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

2.下列关于《招标投标法》适用范围的说法中,正确的是( )。

A.适用于我国境内进行的招标投标活动

B.在香港、澳门地区也适用

C.只适用于我国境内进行的工程建设项目的招标投标活动

D.使用国际组织贷款的项目也必须适用

【答案】A本题考核的是《招标投标法》的适用范围。《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动,这是《招标投标法》的空间效力,因此,选项A是正确的,选项C是错误的。“我国境内”包括我国全部领域范围,但并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区,因此,选项B是错误的。按照《招标投标法》第67条规定,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定。但违背我国的社会公共利益的除外,因此选项D是错误的。

3.下列规章及规范性文件中,属于规范服务类招标投标的有( )。

A.《工程建设项目施工招标投标办法》

B.《机电产品国际招标投标实施办法》

C.《公路工程施工监理招标投标管理办法》

D.《科技项目招标投标管理暂行办法》

E.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》

【答案】CDE本题考核的是服务类招标投标的主要规定。《工程建设项目施工招标投标办法》属于工程类招标投标的规范性文件,因此,不选A。《机电产品国际招标投标实施办法》属于货物类招标投标的规范性文件,因此,不选B。

【2010年考题】

1.在形成和订立招标投标合同时,如《合同法》与《招标投标法》对同一事项的规定不一致,应执行后者的规定,这体现了法律的( )。

A.纵向效力层级

B.横向效力层级

C.行政效力层级

D.时间序列效力层级

【答案】B 本题考核的是招标投标法律法规与政策体系的效力层级。按照《立法法》规定:“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。”如《合同法》对合同订立程序、要约与承诺、合同履行等方面均作出了一般性的规定,《招标投标法》对于招标投标程序、选择中标人、签订合同等方面也作出了一些特别规定。招标投标活动要遵守合同法的基本原则,更要执行招标投标法中有关特别规定,严格按照招标投标法规定的程序和具体要求,签订中标合同。

2.根据《立法法》,下列对同一事项规定不一致的情况中,由国务院裁决的是( )。

A.法律之间的不一致

B.部门规章之间的不一致

C.地方性法规与部门规章之间的不一致

D.行政法规与部门规章之间的不一致

【答案】B 本题考核的是招标投标法律法规与政策体系的特殊情况处理原则。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

3.下列主体在其注册地从事招标投标活动时,可以不适用《招标投标法》的是( )。

A.境外中资企业

B.境内外商独资企业

C.境内私营企业

D.境内中外合资企业

【答案】A本题考核的是《招标投标法》的适用范围。《招标投标法》的适用主体范围很广泛,只要在我国境内进行的招标投标活动,无论是哪类主体都要执行《招标投标法》。

【2011年考题】

1.住房和城乡建设部的规章与某省政府的规章关于工程施工招标的规定有冲突时,应( )。

A.优先适用住房和城乡建设部的规章

B.优先适用某省政府的规章

C.在各自权限范围内适用

D.由国务院裁决如何适用

【答案】D本题考核的是招标投标法律体系的效力层级。在招标投标活动中遇到此类特殊情况时,依据《立法法》的有关规定,应当按照如下原则处理:(1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;(2)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;(3)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;(4)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

2.按法律规范的渊源划分,招标投标法律体系由( )构成。

A.法律、法规、规章、制度

B.法律、规章、行政规范性文件、制度

C.法律、法规、制度、规章

D.法律、法规、规章、行政规范性文件

【答案】D本题考核的是招标投标法律体系的构成。按照法律规范的渊源划分,招标投标法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。

3.《招标投标法》第6条规定:“依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标活动。”该规定体现了《招标投标法》的( )原则。

A.公开

B.公平

C.公正

D.诚实信用

【答案】B本题考核的是招标投标的公平原则。公平原则即“机会均等”,要求招标人一视同仁地给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利并履行相应的义务,不歧视或者排斥任何一个投标人。按照这个原则,招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。否则,将承担相应的法律责任。

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